關(guān)于發(fā)布推薦性衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》的通告

國衛(wèi)通〔2023〕2號

現(xiàn)發(fā)布推薦性衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》，編號和名稱如下：

WST+820—2023 醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)

該標(biāo)準(zhǔn)自2023年10月1日起施行。

特此通告。

國家衛(wèi)生健康委

2023年4月6日

醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)

前 言

本標(biāo)準(zhǔn)由國家衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)委員會醫(yī)療機構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)技術(shù)審查和技術(shù)咨詢,由國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)性和格式審查, 由國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理、法規(guī)司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：四川大學(xué)華西醫(yī)院、上海交通大學(xué)附屬第六人民醫(yī)院、北京醫(yī)院、成都廣益技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司、中國建筑西南設(shè)計研究院有限公司、成都市消防救援支隊、國家電網(wǎng)成都供電公司、泰康西南醫(yī)學(xué)中心、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院皮膚病醫(yī)院、華中科技大學(xué)同濟醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院、西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院、中山大學(xué)眼科中心、北京大學(xué)第三醫(yī)院、四川省醫(yī)院協(xié)會。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：黃進(jìn)、汪劍、蔣太剛、徐建兵、祁曉霞、秦斗、周宗仁、陳梅、湯巧娣、王京平。

引 言

醫(yī)院作為醫(yī)療機構(gòu)的重要組成部分，人員密集且多為患者及家屬、陪護(hù)人員，尤以老人、婦女、兒童等居多，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員自救能力差、疏散逃生困難，容易造成群死群傷的惡性事故并伴隨較大的財產(chǎn)損失。

醫(yī)院電氣設(shè)備眾多，除具有常規(guī)的建筑電氣設(shè)備和辦公、生活用電設(shè)備外，還具有大量的醫(yī)療用電設(shè)備和其它用電設(shè)備。這些電氣設(shè)備用電負(fù)荷較大、電氣線路復(fù)雜，且廣泛零星分布在醫(yī)院各個區(qū)域，加之醫(yī)院員工、病人及家屬、服務(wù)供應(yīng)商等用電人員存在一定的流動性，因違規(guī)使用和管理不善導(dǎo)致電氣火災(zāi)發(fā)生的幾率較其它用電單位的幾率更大。

為規(guī)范醫(yī)院電力系統(tǒng)安全管理，預(yù)防和減少電氣火災(zāi)事故，提高醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理水平、減少電氣火災(zāi)危害，保障醫(yī)院安全運行，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，在調(diào)查研究、總結(jié)實踐經(jīng)驗、分析電氣火災(zāi)事故特征，并廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上制定本標(biāo)準(zhǔn)。

醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理基本要求、電氣設(shè)備消防安全管理和服務(wù)供應(yīng)商管理要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類各級醫(yī)院的電力系統(tǒng)消防安全管理，有類似電力系統(tǒng)的其它醫(yī)療機構(gòu)可參照執(zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T 5907.1 消防詞匯 第1部分：通用術(shù)語

GB/T 13955 剩余電流動作保護(hù)裝置安裝和運行

GB 14287.1 電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng) 第1部分：電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備

GB 14287.2 電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng) 第2部分：剩余電流式電氣火災(zāi)監(jiān)控探測器

GB 26859 電力安全工作規(guī)程 電力線路部分

GB 26860 電力安全工作規(guī)程 發(fā)電廠和變電站電氣部分

GB 50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB 50116 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

GB 51039 綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范

GA 654 人員密集場所消防安全管理

DL 408 電業(yè)安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電所電氣部分)

DL/T 596 電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程

WS 308 醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理

WS 434 醫(yī)院電力系統(tǒng)運行管理

3 術(shù)語和定義

GB/T 5907.1、GB 50016、GB 51039、GB 14287.1、GB 14287.2、GB 50116、GB/T 13955、GA 654和 WS 308 界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全 fire safety of hospital electric power system

醫(yī)院電力系統(tǒng)火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的總稱。

3.2

醫(yī)院電力系統(tǒng)electric power system of hospital

醫(yī)院內(nèi)發(fā)電、輸電、變電、配電、用電等電氣設(shè)備和線路的組合。

3.3

醫(yī)院電氣設(shè)備hospital electrical equipment

醫(yī)院內(nèi)建筑電氣設(shè)備、醫(yī)療用電設(shè)備、辦公生活用電設(shè)備、其它用電設(shè)備以及臨時用電設(shè)備的總稱。

3.4

建筑電氣設(shè)備building electrical equipment

建筑工程現(xiàn)場及建筑的機電設(shè)備（如電梯、空調(diào)等），變配電設(shè)備，發(fā)電機設(shè)備，蓄電池設(shè)備，動力設(shè)備，照明設(shè)備，通信設(shè)備及各類輔助設(shè)備與電氣線路的總稱。

3.5

醫(yī)療用電設(shè)備 medical electrical equipment

醫(yī)院內(nèi)與某一專門供電網(wǎng)僅有一個連接，對在醫(yī)療監(jiān)視下的患者進(jìn)行診斷、治療或監(jiān)護(hù)，與患者有身體的或電氣的接觸，和（或）向患者傳送或從患者取得能量，和（或）檢測這些所傳送或取得的能量的用電設(shè)備，如直接數(shù)字平板 X 線成像系統(tǒng)、X 射線計算機體層攝影裝置、磁共振成像等。

3.6

辦公生活用電設(shè)備 office and living electrical equipment

醫(yī)院工作人員、患者及患者家屬在醫(yī)院工作或生活中使用的用電設(shè)備，如電腦、打印機、飲水機、開水器等。

3.7

其它用電設(shè)備 other electrical equipment

醫(yī)院內(nèi)除建筑電氣設(shè)備、醫(yī)療用電設(shè)備和辦公生活用電設(shè)備外，在使用過程中有電氣火災(zāi)安全隱患，在電氣設(shè)備消防安全管理工作中需要重點關(guān)注的設(shè)備或器具的總稱，如醫(yī)用氣體設(shè)備、消毒供應(yīng)設(shè)備、檢驗試驗設(shè)備、信息設(shè)備等。

3.8

臨時用電設(shè)備 temporary electrical equipment

醫(yī)院內(nèi)義診、會議、施工、應(yīng)急救援和文化活動等現(xiàn)場中，需要新接電源，且用電時間較短的設(shè)備或器具，以及線路的總稱。

3.9

電氣火災(zāi) electrical Fire

由于電氣線路、用電設(shè)備、器具以及供配電設(shè)備出現(xiàn)故障釋放的熱能，如高溫、電弧、電火花以及非故障性釋放的能量，如電熱器具的熾熱表面，在具備燃燒條件下引燃本體或其它可燃物而造成的火災(zāi)，也包括由雷電和靜電引起的火災(zāi)。

3.10

服務(wù)供應(yīng)商 service provider

為醫(yī)院電氣設(shè)備安裝、改造、預(yù)防性維護(hù)或電氣施工等電氣工程項目提供產(chǎn)品或服務(wù)的院外專業(yè)單位。

4電力系統(tǒng)消防安全管理基本要求

4.1 一般規(guī)定

4.1.1 醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理應(yīng)包括建筑電氣設(shè)備、醫(yī)療用電設(shè)備、辦公生活用電設(shè)備、其它用電設(shè)備、臨時用電設(shè)備以及與設(shè)備配套的電氣線路管理。

4.1.2 電力系統(tǒng)消防安全管理是醫(yī)院消防安全管理的重點方面之一。

4.1.3 醫(yī)院應(yīng)明確本單位建筑電氣設(shè)備、醫(yī)療用電設(shè)備、辦公生活用電設(shè)備、其它用電設(shè)備以及臨時用電設(shè)備各層級消防安全管理的責(zé)任人。

4.1.4 醫(yī)院內(nèi)建筑電氣設(shè)備消防安全管理的部門責(zé)任人宜由建筑電氣設(shè)備運行管理部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，醫(yī)療用電設(shè)備、辦公生活用電設(shè)備、其它用電設(shè)備以及臨時用電設(shè)備消防安全管理的部門責(zé)任人宜由設(shè)備歸口、使用部門（科室）的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

4.1.5 醫(yī)院各個部門設(shè)置的專（兼）職消防安全管理人員，應(yīng)把電氣安全管理作為重點管理方面之一，制定應(yīng)對電氣火災(zāi)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

4.1.6 醫(yī)院內(nèi)各種電氣設(shè)備的使用部門（科室）應(yīng)服從醫(yī)院消防安全管理部門的統(tǒng)一管理。醫(yī)院消防安全管理部門應(yīng)全面監(jiān)督和落實包括電氣設(shè)備消防安全、防雷、防靜電等電氣消防安全管理工作。

4.1.7 醫(yī)院應(yīng)結(jié)合本單位電氣設(shè)備基本情況，配置電氣專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)電氣設(shè)備操作、維護(hù)和日常消防安全管理工作。

4.1.8 電氣專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)人員應(yīng)接受消防安全培訓(xùn)，并獲得特種作業(yè)操作證后方可進(jìn)入電氣作業(yè)崗位。

4.1.9 醫(yī)院定期進(jìn)行的消防安全培訓(xùn)應(yīng)將電氣火災(zāi)隱患的特點、預(yù)防和撲救方法納入培訓(xùn)教育的重點內(nèi)容。對醫(yī)療用電設(shè)備的操作人員定期開展醫(yī)療用電設(shè)備操作安全和消防安全知識培訓(xùn)，增強醫(yī)療用電設(shè)備操作人員應(yīng)對電氣火災(zāi)的處置能力，提高自救能力。

4.1.10 醫(yī)院應(yīng)根據(jù)電氣設(shè)備的特點，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程，建立電力系統(tǒng)消防安全管理檔案。

4.1.11 醫(yī)院應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的包括電力系統(tǒng)消防知識在內(nèi)的宣傳活動。在本單位的公眾活動場所明顯位置設(shè)置圖畫、視頻等形式宣傳電氣火災(zāi)危害、預(yù)防、滅火、應(yīng)急疏散以及安全用電常識等。

4.2 電力系統(tǒng)消防安全管理職責(zé)

4.2.1 醫(yī)院應(yīng)明確下列責(zé)任人和管理人及其相應(yīng)職責(zé)，并公布執(zhí)行：電力系統(tǒng)消防安全責(zé)任人、管理人，建筑電氣設(shè)備、醫(yī)療用電設(shè)備、辦公生活用電設(shè)備、其它用電設(shè)備以及臨時用電設(shè)備的歸口、使用或管理部門（科室）消防安全責(zé)任人、管理人，電氣專業(yè)技術(shù)人員。

4.2.2 電力系統(tǒng)消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé)：

a)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全符合規(guī)定，掌握醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全情況；

b)統(tǒng)籌安排醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理工作，審批實施電力系統(tǒng)消防安全年度工作計劃，審批電力系統(tǒng)消防檢測計劃；

c)為醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障；

d)確定電力系統(tǒng)消防逐級安全責(zé)任，審批實施電力系統(tǒng)消防安全管理制度和保障電氣設(shè)備消防安全的操作規(guī)程；

e)組織電力系統(tǒng)消防安全檢查，督促落實電力系統(tǒng)消防安全隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

f)審批實施電力系統(tǒng)消防安全器材和設(shè)備更換計劃；

g)審批實施符合醫(yī)院實際的電氣火災(zāi)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織實施演練；

h)審批新增用電設(shè)備、線路及對原有用電設(shè)備和線路的改造計劃。

4.2.3 電力系統(tǒng)消防安全管理人應(yīng)履行下列職責(zé)：

a)對電力系統(tǒng)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)；

b)組織擬訂電力系統(tǒng)消防安全年度工作計劃，組織實施電力系統(tǒng)消防安全管理工作，組織實施電

力系統(tǒng)消防檢測；

c)組織擬訂電力系統(tǒng)消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案；

d)組織制訂電力系統(tǒng)消防安全管理制度和保障電氣設(shè)備消防安全的操作規(guī)程；

e)組織實施電力系統(tǒng)消防安全檢查，落實電力系統(tǒng)消防安全隱患整改，及時處理涉及電力系統(tǒng)消防安全的重大問題；

f)擬訂電力系統(tǒng)消防安全器材和設(shè)備更換計劃；

g)組織制訂符合醫(yī)院實際的電氣火災(zāi)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織實施演練；

h)審核新增用電設(shè)備、線路及原有用電設(shè)備和線路的改造計劃，向電力系統(tǒng)消防安全責(zé)任人報告審核意見。

4.2.4 建筑電氣設(shè)備消防安全管理的部門責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé)：

a)對醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理人負(fù)責(zé)；

b)統(tǒng)籌安排建筑電氣設(shè)備消防安全管理工作，根據(jù)電力系統(tǒng)消防安全年度工作計劃，組織擬訂建筑電氣設(shè)備年度消防安全工作計劃，并上報醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理人；

c)確定本部門不同崗位消防安全責(zé)任，組織制訂建筑電氣設(shè)備消防安全管理制度和保障建筑電氣設(shè)備消防安全的操作規(guī)程，并上報醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理人；

d)定期組織建筑電氣設(shè)備消防安全檢查；

e)督促落實建筑電氣設(shè)備消防安全隱患整改，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題，不能及時處理的，應(yīng)采取相應(yīng)措施并向醫(yī)院電氣設(shè)備消防安全管理人報告；

f)發(fā)現(xiàn)火情，立即報警并組織人員疏散和進(jìn)行初起火災(zāi)撲救；

g)按計劃組織實施建筑電氣設(shè)備消防安全器材和設(shè)備更換；

h)在醫(yī)院消防安全管理部門指導(dǎo)下，組織制訂建筑電氣設(shè)備消防安全應(yīng)急預(yù)案，并定期實施演練；

i)組織建立臨時用電和服務(wù)供應(yīng)商用電審批機制，審批符合規(guī)范要求和消防安全要求的臨時用電和管理服務(wù)供應(yīng)商；

j)審核新增用電設(shè)備、線路及原有用電設(shè)備和線路的改造計劃，向醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理人報告審查意見。

4.2.5 醫(yī)療用電設(shè)備、辦公生活用電設(shè)備、其它用電設(shè)備以及臨時用電設(shè)備歸口、使用部門（科室）消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé)：

a)對醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理人負(fù)責(zé)；

b)保障設(shè)備使用符合產(chǎn)品使用說明的有關(guān)要求以及現(xiàn)行消防法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院消防安全管理規(guī)定；

c)組織實施電氣設(shè)備消防安全巡查和定期檢查，管理本部門（科室）所屬的各類醫(yī)療用電設(shè)備、辦公生活用電設(shè)備和其它用電設(shè)備以及臨時用電設(shè)備；

d)發(fā)現(xiàn)電氣火災(zāi)安全隱患，應(yīng)及時向上級消防安全責(zé)任人報告；

e)發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即報警并組織人員疏散和進(jìn)行初起火災(zāi)撲救。

4.2.6 建筑電氣設(shè)備消防安全管理的部門管理人應(yīng)履行下列職責(zé)：

a)對建筑電氣設(shè)備消防安全管理部門責(zé)任人負(fù)責(zé)；

b)根據(jù)部門的統(tǒng)籌安排，組織開展建筑電氣設(shè)備消防安全管理工作，組織實施建筑電氣設(shè)備年度

消防安全工作計劃；

c)保障建筑電氣設(shè)備消防安全管理工作符合建筑電氣設(shè)備消防安全管理制度和安全操作規(guī)程的規(guī)定；

d)組織開展建筑電氣設(shè)備消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除建筑電氣設(shè)備消防安全隱患，不能及時消除的，應(yīng)采取相應(yīng)措施并向建筑電氣設(shè)備消防安全管理部門責(zé)任人報告；

e)組織開展建筑電氣設(shè)備火災(zāi)消防演練；

f)審核臨時用電和服務(wù)供應(yīng)商用電的需求和消防安全條件，并將審核結(jié)果向部門消防安全責(zé)任人報告，負(fù)責(zé)臨時用電和服務(wù)供應(yīng)商用電監(jiān)督管理；

g)熟悉醫(yī)院供電負(fù)荷情況，根據(jù)電源條件制定新增用電設(shè)備、線路及原有用電設(shè)備和線路改造計劃，并向部門消防安全責(zé)任人報告；

h)協(xié)助醫(yī)院消防安全管理部門開展醫(yī)療用電設(shè)備、辦公生活用電和其它用電設(shè)備以及臨時用電設(shè)備電氣消防安全檢查。

4.2.7 醫(yī)療用電設(shè)備、辦公生活用電設(shè)備、其它用電設(shè)備以及臨時用電設(shè)備歸口、使用部門（科室）消防安全管理人應(yīng)履行下列職責(zé)：

a)對醫(yī)療用電設(shè)備、辦公生活用電設(shè)備和其它設(shè)備以及臨時用電設(shè)備的歸口、使用部門（科室）消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)；

b)制定并督促落實安全操作規(guī)程；

c)日常巡查和定期檢查本部門所屬的電氣設(shè)備消防安全情況；

d)發(fā)現(xiàn)電氣火災(zāi)隱患，應(yīng)及時上報部門（科室）消防安全責(zé)任人；

e)發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即報警并協(xié)助消防安全責(zé)任人組織人員疏散并進(jìn)行初起火災(zāi)撲救。

4.2.8 電氣專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)履行下列職責(zé)：

a)遵守醫(yī)院消防安全管理制度；

b)熟悉醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；

c)熟悉醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全年度工作計劃，并按計劃完成年度工作；

d)熟悉電氣設(shè)備消防安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行操作；

e)結(jié)合醫(yī)院電力系統(tǒng)運行管理的巡查工作，對電氣設(shè)備開展電氣防火安全巡查；

f)發(fā)現(xiàn)電氣火災(zāi)隱患，應(yīng)及時向電氣設(shè)備消防安全管理部門管理人報告；

g)發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即報警并積極參與初起火災(zāi)撲救；

h)積極參與電力系統(tǒng)消防安全管理培訓(xùn)。

4.3 電力系統(tǒng)消防安全管理制度

4.3.1 醫(yī)院應(yīng)結(jié)合本單位電力系統(tǒng)特點，建立電力系統(tǒng)消防安全管理制度，并公布執(zhí)行。

4.3.2 醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理制度應(yīng)包括電力系統(tǒng)消防安全教育培訓(xùn)制度、建筑電氣設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、電力系統(tǒng)消防安全巡視檢查制度、電力系統(tǒng)消防安全隱患報告和整改制度、用電安全管理制度、臨時用電管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度、電力系統(tǒng)消防安全例會制度、電力系統(tǒng)消防安全考評和獎懲制度、消防安全檔案管理制度和其它必要的消防安全管理內(nèi)容。

4.3.3 電力系統(tǒng)消防安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)教育培訓(xùn)的目標(biāo)、方式方法、對象、內(nèi)容、周期和相應(yīng)的考核計劃；

b)保障電氣設(shè)備消防安全的操作規(guī)程；

c)對住院患者和陪護(hù)人員在入院時和住院期間進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全提示的相關(guān)要求；

d)對醫(yī)院保安、保潔員、實習(xí)生進(jìn)行經(jīng)常性消防安全提示的相關(guān)要求；

e)對服務(wù)供應(yīng)商現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和相關(guān)施工人員宣傳醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理的相關(guān)要求；

f)對新入職電氣專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行電氣設(shè)備消防安全教育培訓(xùn)的相關(guān)要求；

g)對電氣專業(yè)技術(shù)人員積極學(xué)習(xí)電力系統(tǒng)消防新技術(shù)的要求。

4.3.4 建筑電氣設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)維護(hù)保養(yǎng)的人員、周期、內(nèi)容要求；

b)維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的建筑電氣設(shè)備消防安全隱患的處置程序和要求；

c)建立和保存維護(hù)保養(yǎng)檔案的要求。

4.3.5 電力系統(tǒng)消防安全巡視檢查制度應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)巡視檢查的人員和周期；

b)建筑電氣設(shè)備消防安全巡視檢查的內(nèi)容和要求；

c)醫(yī)療用電設(shè)備、辦公生活用電設(shè)備和其它用電設(shè)備以及臨時用電設(shè)備消防安全巡視檢查的內(nèi)容和要求；

d)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的電氣設(shè)備消防安全隱患的處置程序和要求；

e)對醫(yī)院內(nèi)電氣設(shè)備安裝或電氣施工的檢查要求；

f)對臨時用電的檢查要求；

g)對服務(wù)供應(yīng)商提供的電氣產(chǎn)品或服務(wù)的檢查要求；

h)填寫和保存巡視檢查記錄資料的要求。

4.3.6 電力系統(tǒng)消防安全隱患報告和整改制度應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)建筑電氣設(shè)備消防安全隱患的報告程序、要求和整改責(zé)任人；

b)醫(yī)療用電設(shè)備、辦公生活用電設(shè)備和其它用電設(shè)備以及臨時用電設(shè)備消防安全隱患的報告程序、要求和整改責(zé)任人；

c)臨時用電消防安全隱患的報告程序、要求和整改責(zé)任人；

d)發(fā)現(xiàn)服務(wù)供應(yīng)商提供的電氣產(chǎn)品或服務(wù)存在消防安全隱患時的報告程序、要求和督促整改的責(zé)任人；

e)電力系統(tǒng)消防安全隱患消除前的防范措施；

f)電力系統(tǒng)消防安全隱患消除后整改記錄的填寫和保存要求；

g)對消防機構(gòu)責(zé)令限期整改的電力系統(tǒng)消防安全隱患，在規(guī)定期限內(nèi)整改完成，并向消防機構(gòu)報送整改復(fù)函，同時存檔備查。

4.3.7 用電安全管理制度應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)醫(yī)療用電設(shè)備、辦公生活用電設(shè)備和其它用電設(shè)備以及臨時用電設(shè)備使用部門（科室）用電安全責(zé)任人；

b)用電設(shè)備、線路的檢查和維修要求，檢查、維修人員的職業(yè)資格要求；

c)用電設(shè)備的安全操作規(guī)程；

d)嚴(yán)禁私自設(shè)置臨時用電線路和設(shè)備；

e)禁止用電設(shè)備帶故障運行或使用；

f)用電設(shè)備在未使用的情況下，應(yīng)斷開電源；

g)新增用電設(shè)備和線路的報批和驗收要求。

4.3.8 臨時用電管理制度應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)臨時用電管理部門及其管理人；

b)臨時用電的審批范圍、程序和要求；

c)服務(wù)供應(yīng)商為醫(yī)院提供服務(wù)時的用電審批程序和要求。

4.3.9 滅火和應(yīng)急疏散演練制度、電力系統(tǒng)消防安全例會制度、電力系統(tǒng)消防安全考評和獎懲制度、消防安全檔案管理制度應(yīng)執(zhí)行 WS 308 相應(yīng)制度的要求。

4.4 日常巡查和檢查

4.4.1 醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理人應(yīng)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理工作要求，組織開展電氣設(shè)備消防安全巡查，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)場處理，及時上報。

4.4.2 建筑電氣設(shè)備消防安全巡查應(yīng)由建筑電氣設(shè)備消防安全管理部門的管理人組織開展，巡查應(yīng)結(jié)合醫(yī)院電力系統(tǒng)運行管理要求，在設(shè)備正常使用狀態(tài)下進(jìn)行。

4.4.3 高壓側(cè)設(shè)備安全巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)除濕加熱裝置是否正常，過電壓保護(hù)裝置有無異常，電纜孔是否封堵完好，電纜是否可靠連接，電纜接頭有無氧化現(xiàn)象，電氣連接點溫度是否正常，是否有電弧發(fā)生；

b)環(huán)網(wǎng)開關(guān)柜電纜孔封堵是否完好，電纜是否可靠連接，電纜接頭有無氧化現(xiàn)象，電氣連接點溫度是否正常；

c)變壓器是否可靠接地，電氣接點溫度是否正常，電纜連接是否可靠，電纜接頭及母線有無氧化現(xiàn)象，鐵芯絕緣是否良好，散熱風(fēng)機是否能夠正常啟閉，變壓器超溫報警功能是否正常；

d)高壓電纜有無發(fā)熱破裂，所處溝、槽或井有無積水和封堵是否完好，標(biāo)識牌上信息是否清晰可見。

4.4.4 低壓側(cè)設(shè)備安全巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)饋線電纜是否可靠連接，電纜連接端有無灼燒痕跡，電纜接頭有無氧化現(xiàn)象，電纜孔是否封堵完好，電氣接點有無過熱變色現(xiàn)象，柜體是否可靠接地；

b)無功補償柜電容器外殼是否變形，溫度是否正常，套管和絕緣子表面是否清潔無破損，有無放電痕跡；

c)低壓電纜有無發(fā)熱破裂，所處溝、槽或井有無積水和封堵是否良好，標(biāo)識牌上信息是否清晰可見；

d)發(fā)電機饋線電纜連接是否可靠，發(fā)電機是否可靠接地，饋線電纜接頭有無過熱變色現(xiàn)象，啟動電瓶電壓是否正常，電池正負(fù)端子有無氧化，柴油濾清器、機油濾清器和輸油管路是否存在泄漏，油箱是否存在泄漏，接地是否可靠；

e)配電箱/柜內(nèi)部配電線路是否可靠連接，有無灼燒痕跡，剩余電流動作保護(hù)裝置是否有效工作；

f)應(yīng)急電源柜內(nèi)部配電線路是否可靠連接，有無灼燒痕跡，電池是否正常工作，有無鼓包、發(fā)燙、漏液等現(xiàn)象，電池正負(fù)端子有無氧化，逆變器是否正常工作，轉(zhuǎn)換功能是否正常；

g) UPS 電源接線是否正確且可靠，進(jìn)出線保護(hù)設(shè)備（空氣開關(guān)等）規(guī)格是否正確且正常工作，接地是否可靠，電池是否正常工作，電池連接是否正確且可靠，電池正負(fù)端子有無氧化，逆變器是否正常工作；

h)建筑用機電設(shè)備電源線路絕緣是否良好，線路有無發(fā)熱現(xiàn)象，連接是否可靠，是否可靠接地；

i)照明線路有無絕緣破壞，照明燈具有無閃爍現(xiàn)象，表面有無烤焦現(xiàn)象；

j)裝設(shè)有消防電源監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備或線路，系統(tǒng)是否有效工作，是否有人值守；

k)用于電氣火災(zāi)監(jiān)測的設(shè)備或裝置是否有效工作。

4.4.5 醫(yī)療用電設(shè)備和用電設(shè)備消防安全巡查應(yīng)由醫(yī)院消防安全管理部門或各設(shè)備使用歸口、使用部門（科室）組織開展，巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)與醫(yī)院供電網(wǎng)連接是否可靠；

b)電源線是否存在絕緣破損，有無發(fā)熱現(xiàn)象，有無灼燒痕跡；

c)是否帶故障運行或使用；

d)裝設(shè)有過電壓、過負(fù)載或短路保護(hù)裝置的設(shè)備，保護(hù)裝置是否有效運行，裝設(shè)有電氣火災(zāi)監(jiān)測裝置的設(shè)備，監(jiān)測裝置是否有效工作，是否有人值守；

e)設(shè)備是否可靠接地；

f)醫(yī)用 IT 系統(tǒng)是否正常。

4.4.6 醫(yī)院應(yīng)按照 WS 308 要求，組織開展電氣設(shè)備消防安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題應(yīng)立即督促整改。

4.4.7 醫(yī)院電氣設(shè)備消防安全檢查應(yīng)由醫(yī)院消防安全管理部門組織開展，檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)電氣設(shè)備消防安全管理制度落實情況，日常巡查工作落實情況；

b)電氣設(shè)備消防安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；

c)各級消防安全責(zé)任人和管理人對自身職責(zé)認(rèn)知情況；

d)電氣設(shè)備操作維護(hù)人員對電氣設(shè)備消防安全知識和基本技能掌握情況；

e)電氣設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況；

f)電氣火災(zāi)日常防范措施和隱患整改落實情況。

4.4.8 醫(yī)院應(yīng)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)消防安全巡查工作進(jìn)行電氣防火巡查，預(yù)防電氣火災(zāi)的發(fā)生。應(yīng)確定電氣防火巡查的人員、內(nèi)容和頻次，巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用電有無違章情況；

b)電氣設(shè)備所處區(qū)域或區(qū)域附近的安全出口、疏散通道是否暢通，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好，是否有遮擋情況；

c)電氣消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；

d)其它消防情況。

4.4.9 醫(yī)院應(yīng)至少每季度進(jìn)行一次電氣防火檢查，檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：

a)電力系統(tǒng)消防安全管理制度落實情況；

b)違章用電和電氣火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

c)電氣設(shè)備所處區(qū)域或區(qū)域附近的安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明情況；

d)用于電力系統(tǒng)的消防設(shè)施、器材配置及有效情況；

e)電氣設(shè)備管理和使用部門、科室工作人員對電氣消防知識的掌握情況。

4.5 電氣火災(zāi)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、演練

4.5.1 醫(yī)院應(yīng)根據(jù)電氣火災(zāi)的特點制定撲救初起電氣火災(zāi)的程序、措施和方法，并按照 WS 308 規(guī)定的頻次開展演練

4.5.2 有條件的醫(yī)院宜開展應(yīng)急發(fā)電機帶載演練。

4.6 電力系統(tǒng)消防安全教育培訓(xùn)

4.6.1 醫(yī)院應(yīng)對新上崗和進(jìn)入新崗位的工作人員進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可進(jìn)入崗位。

4.6.2 醫(yī)院應(yīng)按照 WS 308 的要求，對全體員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)的內(nèi)容除包括 WS 308的內(nèi)容外，還應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)有關(guān)電力系統(tǒng)消防安全管理制度和保障電氣設(shè)備消防安全的操作規(guī)程；

b)電氣設(shè)備的電氣性能和安全操作規(guī)程；

c)電氣設(shè)備消防安全現(xiàn)狀；

d)電氣火災(zāi)的危險性和預(yù)防措施；

e)用于電力系統(tǒng)的消防設(shè)施的性能和消防器材的使用方法；

f)電氣火災(zāi)發(fā)生時的滅火救援技能。

4.6.3 對消防管理人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容除包括本標(biāo)準(zhǔn)第 4.6.2 條的內(nèi)容外，還應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)醫(yī)院電氣設(shè)備整體情況，包括類別、數(shù)量、分布區(qū)域、電氣消防設(shè)施和器材等；

b)電氣火災(zāi)應(yīng)急指揮組織架構(gòu)；

c)電力系統(tǒng)消防安全管理制度，電氣火災(zāi)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容。

4.6.4 醫(yī)院應(yīng)對電氣設(shè)備操作維護(hù)人員至少每半年開展一次電力系統(tǒng)消防安全教育培訓(xùn)，教育和培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：

a)電力系統(tǒng)消防安全管理制度和保障電氣設(shè)備消防安全的操作規(guī)程；

b)排除電氣設(shè)備簡單故障的技能；

c)用于電力系統(tǒng)的消防設(shè)施的性能和消防器材的使用方法；

d)電氣火災(zāi)發(fā)生時組織引導(dǎo)人員疏散、滅火救援的技能；

e)電力系統(tǒng)消防安全巡查記錄表填寫方法。

5 電氣設(shè)備消防安全管理

5.1 一般規(guī)定

5.1.1 醫(yī)院應(yīng)在電氣設(shè)備所處區(qū)域足額配置相適應(yīng)的滅火器等消防設(shè)施、器材。

5.1.2 醫(yī)院各電氣設(shè)備使用部門人員應(yīng)遵守設(shè)備說明書規(guī)定的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)的要求。

5.1.3 醫(yī)院內(nèi)各電源線路不得超負(fù)荷運行；不違規(guī)使用電氣產(chǎn)品；不使用檢測不合格或未經(jīng)過檢測的電氣產(chǎn)品；不擅自亂接電線。

5.1.4 保證設(shè)備電源線路絕緣良好且設(shè)備可靠接地。

5.1.5 保障設(shè)備的電氣保護(hù)裝置、設(shè)備配套 UPS 電源有效工作。

5.1.6 電氣設(shè)備停止使用時應(yīng)及時關(guān)閉電源。

5.1.7 醫(yī)院宜積極采用先進(jìn)、成熟的電力系統(tǒng)消防安全技術(shù)、產(chǎn)品和方法。有條件的醫(yī)院可裝設(shè)電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

5.2 建筑電氣設(shè)備消防安全管理

5.2.1 電氣設(shè)備消防安全管理制度、防范措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合醫(yī)院消防安全管理要求，具備可實施性和可操作性，并公示。

5.2.2 電氣設(shè)備作業(yè)人員（操作、維護(hù)人員）應(yīng)根據(jù)國家的從業(yè)要求，持有特種作業(yè)操作證，方可上崗從事相應(yīng)的電氣設(shè)備操作維護(hù)工作。

5.2.3 電氣設(shè)備運行的日常巡查和檢查應(yīng)符合 WS 434 的規(guī)定。除日常巡查和檢查外，還應(yīng)進(jìn)行夜間巡查；在嚴(yán)重缺陷時、氣象突變時、雷雨季節(jié)時、高溫季節(jié)時和用電負(fù)荷高峰期應(yīng)增加巡查和檢查次數(shù)。

5.2.4 應(yīng)及時更換有消防安全隱患的設(shè)備或線路。

5.2.5 應(yīng)依據(jù) DL/T 596 的規(guī)定，委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)進(jìn)行年檢預(yù)防性試驗，并根據(jù)試驗報告對電氣設(shè)備的缺陷進(jìn)行維修或更換。

5.2.6 變配電設(shè)備操作應(yīng)符合 GB 26860 的規(guī)定；變配電室管理應(yīng)符合 WS 308 的規(guī)定。

5.2.7 高壓電纜上的操作應(yīng)符合 GB 26859 的規(guī)定。

5.2.8 高壓側(cè)設(shè)備和高壓電纜的預(yù)防性試驗應(yīng)符合 DL/T 596 的規(guī)定。

5.2.9 低壓電纜上的操作應(yīng)符合 DL 408 的規(guī)定。

5.2.10 醫(yī)院電力系統(tǒng)中裝設(shè)的電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，其配置與管理應(yīng)符合 GB 50116、GB 14287.1 的規(guī)定。

5.2.11 醫(yī)院電力系統(tǒng)中各區(qū)域配電柜、配電箱中裝設(shè)的防火漏電保護(hù)裝置，其配置與管理應(yīng)符合 GB14287.2、GB/T 13955 的規(guī)定。

5.3 醫(yī)療用電設(shè)備消防安全管理

5.3.1 醫(yī)療用電設(shè)備使用部門人員應(yīng)了解和熟悉醫(yī)院相關(guān)消防安全管理制度，并嚴(yán)格遵守。

5.3.2 使用部門應(yīng)確認(rèn)設(shè)備運行狀態(tài)，定期對電氣設(shè)備進(jìn)行除塵、維護(hù)保養(yǎng)。

5.3.3 裝配有過電壓、過負(fù)載和短路保護(hù)裝置的設(shè)備，應(yīng)保證保護(hù)裝置有效工作。

5.3.4 有消防安全巡查和檢查記錄和設(shè)備消防安全隱患和消防安全事件記錄。

5.3.5 需安裝大容量電氣設(shè)備或改動配電線路時，應(yīng)上報電力管理部門論證、審批，以確保電力系統(tǒng)擁有足夠的容量。電力負(fù)荷超過額定容量時，不得安裝、使用。

5.3.6 醫(yī)院特定的醫(yī)療場所，包括手術(shù)部（室）、病房、重癥監(jiān)護(hù)室、藥品庫房、實驗室、放射機房、病案資料庫等消防管理應(yīng)符合 WS 308 的規(guī)定。

5.4 辦公生活用電設(shè)備消防安全管理

5.4.1 醫(yī)院各部門（科室）工作人員應(yīng)遵守消防法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)第 5.1 條的規(guī)定。

5.4.2 禁止在醫(yī)院規(guī)定的場所之外給電動車充電。

5.5 其它用電設(shè)備消防安全管理

5.5.1 醫(yī)院還應(yīng)對其它用電設(shè)備在電氣設(shè)備消防安全管理中予以重點關(guān)注。

5.5.2 不擅自增加用電設(shè)備。

5.6 臨時用電消防安全管理

5.6.1 醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格臨時用電管理。臨時用電應(yīng)向醫(yī)院建筑電氣設(shè)備消防安全管理部門申請，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

5.6.2 由持有特種作業(yè)操作證（電工證）的人員在監(jiān)護(hù)下實施接電作業(yè)。

5.6.3 有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場用電管理。

5.6.4 嚴(yán)禁將臨時用電負(fù)荷或改造增加用電負(fù)荷接入消防配電系統(tǒng)備用開關(guān)回路。

6 服務(wù)供應(yīng)商管理

6.1 醫(yī)院應(yīng)對購入的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施建立索證制度。對服務(wù)供應(yīng)商的資質(zhì)予以認(rèn)證，核查產(chǎn)品合格證明文件。

6.2 服務(wù)供應(yīng)商為醫(yī)院提供的所有電氣產(chǎn)品應(yīng)通過國家型式試驗，列入國家《實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品應(yīng)具有國家強制性認(rèn)證標(biāo)志（3C 標(biāo)志）和國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。

6.3 服務(wù)供應(yīng)商為醫(yī)院提供醫(yī)療設(shè)備應(yīng)具有《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》《醫(yī)療器械注冊證》和醫(yī)療器械的合格證明文件。

6.4 服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)確保派出的電氣從業(yè)人員和用電設(shè)備維修人員接受過相關(guān)的培訓(xùn)，獲得政府規(guī)定的上崗證書。

6.5 服務(wù)供應(yīng)商用電應(yīng)向醫(yī)院建筑電氣設(shè)備運行管理部門明確用電需求，提交用電申請材料報建筑電氣設(shè)備運行管理部門審查批準(zhǔn)。

6.6 所有服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)遵守醫(yī)院消防安全管理要求和醫(yī)院電力系統(tǒng)消防安全管理要求。

6.7 醫(yī)院建筑電氣設(shè)備運行管理部門、醫(yī)療設(shè)備管理部門和其它用電設(shè)備管理部門分別承擔(dān)建筑電氣設(shè)備、醫(yī)療電氣設(shè)備和其它用電設(shè)備服務(wù)供應(yīng)商的監(jiān)督管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國消防法

[2] 中華人民共和國電力法

[3] 中華人民共和國安全生產(chǎn)法

[4] 機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 中華人民共和國公安部令 第 61 號

[5]《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》（安委〔2017〕4 號）

[6]《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定（2020 年版）的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔2020〕1 號